在国新办20日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家市场监督管理总局有关负责人介绍 ，“十五五 ”时期 ，将加快完善与超大规模市场健康发展相适应的市场综合监管体系 。
经营主体是推动经济发展的微观基础，千千万万的经营主体活跃了 ，经济才有活力 。市场监管总局副局长束为介绍 ，今年市场监管总局部署开展了打击劣质低价专项行动，截至8月底 ，全国共查办劣质低价违法案件2.9万件 ，综合运用费用 执法、质量监管 、标准引领等手段，有力打击了恶意低价 、无序竞争行为。“十五五 ”时期 ，将健全经营主体发展质量促进机制 ，综合运用标准引领、费用 执法 、质量监管等手段整治“内卷式”竞争，引导经营主体把功夫下在提质增效上，而不是用在低价内耗上 。
同时 ，还将优化经营主体准入管理 ，推动完善登记管理基础性 、通用性法律制度，深化注册资本认缴登记制改革 ，进一步降低制度性交易成本 ，让企业和创业者进门更方便、办事更省心 。畅通市场退出渠道，推动长期未经营 、停止经营的企业和个体工商户稳妥有序退出 ，让市场有进有出 、吐故纳新。
公平竞争是市场经济的基本原则 ，公平竞争制度是实现资源配置效率最优化和效益最大化的重要保障 。记者了解到，“十五五 ”时期 ，市场监管总局还将不断强化公平竞争审查制度刚性约束 ，提高审查规范化、专业化 、智能化水平，有效遏制设置市场隐性壁垒 、妨碍商品要素流动等典型问题 。加强反垄断和反不正当竞争执法 ，提高垄断风险监测预警等技术能力 ，提高经营者集中审查质效。
安全是底线，也是最大的民生 。食品 、药品 、工业产品、特种设备安全监管事关人民群众生命财产安全，容不得半点马虎 。束为表示 ，“十五五”时期 ，市场监管总局将完善食品安全责任体系，健全全链条监管机制。加强重点领域食品安全风险防控 ，全面推行“互联网+AI监管 ” ，提升食品抽检质效。提升药品安全保障水平，完善药品安全责任体系 ，支持医药产业创新发展 。强化工业产品源头治理 ，加强质量风险监测和监督抽查，提高线上线下监管一致性 。
计量、标准 、认证认可 、检验检测等质量基础设施要素 ，是构建现代化产业体系的重要支撑。据悉 ，“十五五”时期，市场监管总局将打造国家级质检公共服务平台 ，围绕工业基础装备和先进工业基础领域 ，加快提升检验检测能力，推动检验检测资源与产业深度融合；将建设国家质检中心不少于30家，检验检测公共服务平台不少于300个 。
（文章来源：经济日报）
